“电子眼”变成“睁眼瞎”、治污设施成了摆设、企业伺机偷排偷放……记者在衡水市采访发现，衡水市通过实行水污染源在线监控系统委托第三方运营、对重点污染企业治污设施实施视频监控，以及加强环境执法等措施，使得上述在环保监管过程中反复出现的难题，在一定程度上得到解决。
委托第三方严管在线监测仪
日前，燕赵环保世纪行一行在衡水的一些有污水排放的企业采访时看到，安装在排污口的cod在线监测仪运行状况均较完好。如此高的正常运行率让记者起了疑心：是否有假？
衡水市环保局副局长宋海水肯定地告诉记者，这些企业cod在线监测仪运行现状绝对是真实的。自今年9月起，尝试着将污染源在线监控系统的运营工作委托给衡水市环保研究所承担运营管理，俗称“第三方(非企业、非环保局)运营管理”。按照要求，“第三方”的责任是保证监控设备的正常运行，保证自动监控装置的正常运行率不低于90%。宋海水说，通过这种方式，自动监控装置的正常运行率已由过去的不足60%提高到90%以上，在线监控设施的准确率得到了大幅度提高。
视频监控为在线监控再加把锁
记者在河北环达纸业有限公司看到，其污水处理厂内立着一个约四五米高的柱子，在柱子顶部，一个摄像头在缓缓地旋转，扫视着污水处理设施。
在景县环保局监控室，记者请工作人员点击环达纸业，电脑屏幕上，环达纸业治污设施运行状况一目了然。工作人员称，监控系统对企业实行24小时视频监控，如发现擅自停运治污设施等异常情况，工作人员可通过视频录像及时录下，作为执法的证据。如果企业对摄像头进行遮挡、断电，则视为故意停运治污设施，按有关环保法律法规处罚。
工作人员称，有了这套设施，执法人员“来了开机、走了关机”的现象得到根治。据介绍，景县已有8家排污企业安装了视频监控设备。目前正在把这一举措应用到其他重点排污企业及工业园区。
刚“柔”相济执法不留余地
据衡水环保执法人员介绍，衡水市环保局于9月份正式启动“区域限批”预警机制。
在衡水市2007年第一批挂牌督办案件中，有12个工业园区被要求9月底前完成区域的规划和规划的环境影响评价工作，但目前部分区域仍然进度较慢。为此，衡水市环保局决定对上述区域和行业实行“区域限批”预警：到11月底前仍不能完成整改的，将自动进入“区域限批”程序，这些区域和行业的建设项目一律被停止审批。
另外，衡水市还通过采取高限处罚、加倍收费等措施，加大对环境违法问题的查处力度。
据了解，衡水市所实施的“高限处罚”，就是对违法排污企业按照法律规定罚款额度的高限严厉处罚，如法律规定对某类环境违法行为处罚5万元-20万元，环保执法处罚时将按上限处罚20万元，增加企业违法成本，迫使企业遵纪守法。
另外，衡水市环保局对于查处的案件，不再一罚了之，还通过加倍征收排污费，实行内部移送制，该追缴排污费的追缴排污费，该项目限批的实行项目限批。对多次超标或违法情节严重的企业，一律限批新、扩、改建项目，禁发或吊销排污许可证；并将与金融部门配合，实施银行贷款“环境风险提示”，用金融手段限制环境违法企业发展。